政务访谈
主 题 : 我市中小学幼儿园安全管理的有关情况
时 间 : 2020-07-17 09:50:56
嘉 宾 : 市委教育工委副书记 杨清海
内 容 : 网民朋友们，大家好！《nba比分网中小学幼儿园安全管理规定》（以下简称《规定》）已于今年6月30日起开始实施。今天，我们邀请到市委教育工委副书记杨清海做客天津政务网，为我们解读《规定》的有关情况。
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市教委主任荆洪阳接受专访回应社会关注热点——首批复课开学，课...
[2020-04-08]
4月7日，我市发布初中、普通高中毕业年级首批复课开学安排。开学前，需要做好哪些准备？开学后，怎样上课学习？在疫情防控方面，学校有哪些措施，需要注意什么问题？昨天，市教委主任荆洪阳接受本报记者专访，回应社会关注热点问题。
记者：4月20日，全市初高中毕业年级将同步复课开学。在疫情防控期间复课开学，学校需要做哪些准备工作？
荆洪阳：距4月20日初高中毕业年级正式复课开学，还有十几天的时间，按照市疫情防控指挥部的部署要求，各区、各学校要精心做好复课开学和疫情防控各项准备工作，切实做到“六个到位”，即开学方案到位、后勤保障到位、人员保障到位、健康监测到位、环境整治到位、宣传教育到位，确保首批复课开学和疫情防控平稳有序，确保师生安全健康不出问题。从现在开始，各学校要认真对照我市复课开学条件核验细则，再次进行自查自纠，逐条逐项查遗补漏，确保全部达标。各区要以最严格的标准，最严谨的态度，再次对首批复课开学的学校逐校逐项进行全覆盖检查核验，发现问题，立即整改。市教委、市卫生健康委将组成联合督导检查组，再次深入各区，对首批复课开学的学校进行随机抽查，确保各项准备工作全部达标。
记者：在校园防疫物资准备方面，对首批复课开学的学校有哪些具体要求？
荆洪阳：按照疫情防控有关要求，首批复课开学的学校，必须配备足量的额温枪、体温计、消毒液、口罩和适量防护服、护目镜等疫情防护物资。初三、高三复课开学后，所有人员必须佩戴口罩。学校将免费向家庭经济困难学生提供口罩。从现在开始，有食堂的学校要增加大米、面粉、大豆油等耐储存食材的储备，达到开学后正常供餐7天以上的使用量。开学前一周，要逐步增加土豆、洋葱、绿叶类蔬菜的储备，确保原材料储备常备常新。
记者：在复课开学过程中，如何精准掌握学生、教师和学校有关管理服务人员的健康状况？
荆洪阳：复课开学前，各学校要强化对初三、高三年级学生、教职员工和外包服务人员的健康监测，逐人建立健康状况台账，精准掌握每个人返校前14天的健康状况、出行地点、出行时间、所乘交通工具、人员往来等情况，要求所有人员都要做好个人防护，无发热、干咳、乏力、腹泻等可疑症状方可返校复学。复课开学后，各学校要对所有人员实行24小时健康状况监测管理。所有人员都要坚持做到每天从家庭到学校“两点一线”，不要去人员密集场所。
记者：初高中毕业年级首批复课开学后，如何组织开展教学工作？
荆洪阳：首批复课开学的初三、高三将实行小班制教学，每间教室按照疫情防控有关规定，严格控制学生人数，学生上课单人单座，保持1米以上的安全距离。复课开学后开始正常教学，安排学生全天在学校学习，学校将采取灵活多样的授课方式，合理安排教学内容，按课程计划完成教学任务后，进行复习教学，并做好开学前后线上线下教学安排有效衔接。同时做好答疑辅导工作，确保教育教学平稳有序，确保教育教学质量不降低。各学校要以疫情防控为主题，上好开学第一课，教育引导学生深刻认识人与自然和谐发展的重要性，增强环保意识，养成良好习惯；教育引导学生深刻认识中国特色社会主义制度的优越性，进一步激发学生爱党、爱国、爱社会主义的深厚情怀。各学校还要充分利用校园体育运动场地适时组织学生开展体育锻炼。
记者：复课开学期间，学校将采取哪些措施保持校园环境的卫生整洁？
荆洪阳：复课开学前一周，各学校要开展一次爱国卫生运动，对校园环境进行全面的清洁整治。复课开学前一天，要对教室、食堂、厕所等进行一次全面彻底的预防性消毒。复课开学后，每周进行1—2次卫生大清扫，对废弃口罩要设置专门专用回收箱，防止产生二次污染。同时，还要认真做好所有人员的体温检测和教室、办公室、食堂、宿舍等人员聚集场所的通风消毒。要安排专人负责教学楼走廊的定时开窗通风，确保每日通风不少于2—3次，每次不少于30分钟。
记者：复课开学后，学校如何实行管理，确保师生安全健康？
荆洪阳：复课开学后，学校将严格实行封闭式管理，对校门口进行严格管控，所有学生、教职工和外包服务人员进入学校时，一律核验身份、检测体温。为防止人员在校门聚集，要合理设置足量的检测通道，安排充足人员，进行体温检测。校外车辆、人员原则上不得进入学校，如确需进入，必须出示健康码“绿码”、接受体温检测，体温正常者实名登记后，方可入校。坚持每天统计所有人员的出勤情况，对因病缺课(勤)的要及时登记和报告，决不允许带病上学上班。合理安排学生就餐，适当延长就餐时间，实行错时就餐，最大限度降低学生就餐时的人员密度。实行校外配餐的学校要协调配餐企业，落实好配餐数量、配餐方式和疫情防控措施，确保复课开学后能够及时安全保质保量为学生供餐。
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《大力发展学前教育两年行动方案（2019—2020）》落实保障措施
[2019-05-24]
一是加强统筹协调。成立市学前教育资源建设与规范监管攻坚指挥部，负责统筹推进各项目标任务的落实。各区政府必须强化属地责任，制定具体实施方案，与市政府签订责任状，实行挂图作战，销号管理。二是狠抓责任落实。教育、财政、住房城乡建设、编制、人社、公安等部门要按照职责分工，通力协作，确保资金按时足额拨付到位，确保托幼点、无证幼儿园和小区配套幼儿园专项治理取得实效，确保幼儿园安全监管体系更加完善，确保教职工工资待遇得到有效保障。三是强化督导考核。将学前教育资源建设任务完成情况、公办园和普惠性民办园在园幼儿占本区在园幼儿总数比例等指标纳入对各区系列绩效考评指标体系。
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《大力发展学前教育两年行动方案（2019—2020）》对普惠性民办园...
[2019-05-24]
一是设立财政补助资金专用账户。该账户仅用于核算财政补助收入和支出，其他性质收入和支出不得通过该账户核算。二是明确普惠性民办园财政补助资金用途。财政补助资金可用于补助幼儿园运行支出，不得用于经营性支出、捐赠、偿还债务、付息、回报举办者、投资、大型基本建设等非基本办园支出。
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《大力发展学前教育两年行动方案（2019—2020）》对民办园的支持...
[2019-05-24]
《大力发展学前教育两年行动方案（2019—2020）》明确了八项优惠政策，大力支持民办园特别是普惠性民办园发展。民办幼儿园按照规定享受税收优惠，用电、用水、用气、用热执行与公办园相同的价格政策。利用闲置资源改建成民办园，并达到国家和我市有关幼儿园建设标准，所在区政府同意，可以暂不改变房产性质直接依法申请举办民办园。市财政投入专项资金，支持全市民办园教师进行全员上岗培训。非营利性民办园除以上针对民办幼儿园的通用政策外，非营利民办园租用住宅小区配套公共设施实行免租金，租用非公建房屋由区财政给予房租补贴。新建、扩建非营利性民办园，由所在区政府给予用地优惠。普惠性民办幼儿园除上述政策外，改造闲置资源办成普惠性民办园，市财政按每个学位5600元的标准给予一次性补助。建立普惠性民办园分等级补助机制，按照示范园4400元、一级园4000元、二级园3600元、三级园3200元、四级园2800元的生均年补助标准，由市、区两级财政给予补助，其中市财政补助50%。与原有的每年每学位500元的市财政补助相比，这个补助标准至少翻了两番。另外，普惠性民办园收费标准可在同等级nba比分网门办幼儿园收费标准基础上上浮不超过50%。
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《大力发展学前教育两年行动方案（2019—2020）》主要任务
[2019-05-24]
《大力发展学前教育两年行动方案（2019—2020）》（以下简称《行动方案》），对标工作目标，明确了十项任务，涉及五大方面：（一）加大学前教育资源建设。《行动方案》明确三条途径加大学前教育资源建设：一是规范小区配套幼儿园建设使用。完善小区配套幼儿园建设管理办法，对小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等情况进行专项治理。二是扩大城区幼儿园增量。学位缺口较大的城区要按照我市相关规定充分利用盘活的闲置楼宇、腾退的党政机关办公用房、搬迁的空置厂房、公共服务设施、中小学闲置校舍等资源，采用“买、租、建”等多种方式扩大学前教育增量。三是推进村办幼儿园建设。1500人以上的自然村至少设立1所幼儿园或农村小学附属幼儿园，规模较小的自然村可采取联合办园的方式，满足适龄幼儿入园需求。（二）完善保障机制。《行动方案》在资金保障方面实现两个新突破，一是明确2019年制定并落实农村公办园生均公用经费拨款标准，彻底解决农村公办园经费保障不足的问题。二是明确2019年制定并落实机关、企事业单位幼儿园生均公用经费拨款标准，健全成本分担机制，建立资金保障长效机制。（三）提高安全防控能力。一是建设市、区、幼儿园三级视频监控系统。2019年建设现有幼儿园（含民办托幼点）视频监控系统，建成市教委、各区教育局监控平台，各类幼儿园视频监控系统与nba比分网门监控平台对接，安排专人负责实时监控。幼儿园出入口、校园外围等公共区域视频监控点位接入公安机关视频监控平台，实现联网共享。二是完善幼儿园安全监管体系。到2019年年底每所幼儿园至少配备1名专职安全保卫人员或受过专门培训的安全管理人员、2名由保安公司派遣的安保人员。（四）规范管理。一是加强民办托幼点的监管和指导，确保民办托幼点安全运行。鼓励各区采取有效措施支持民办托幼点提升为普惠性民办园，逐步减少民办托幼点数量。二是开展无证办园专项治理。经过整改达到基本标准的，颁发办园许可证或进行民办托幼点备案；经过整改仍达不到基本标准的，坚决依法予以取缔。（五）加强师资队伍建设。刚才提到师资队伍建设滞后是我市学前教育发展短板，为解决这一问题，《行动方案》提出三条措施加强幼儿园师资队伍建设。一是完善培养体系。2019年启动师范类高等专科学校筹建工作，办好天津师范大学学前教育学院，支持有条件的高职院校设立学前教育专业，培养初中毕业起点的五年制专科学历幼儿教师。二是健全补充机制。落实幼儿园教职工配置标准，核定公办园教职工编制，加大统筹调剂编制的力度。按照政府购买服务范围的规定，可将公办园保育员、安保人员、厨师等服务纳入政府购买服务范围。三是提升专业水平。实施幼儿园教师和保育员能力提升计划，到2019年年底前实现全市各类幼儿园教师和保育员全部达到上岗条件。实施“追求卓越”幼儿园教师培训项目，对幼儿园园长、骨干教师进行专项培训。
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《大力发展学前教育两年行动方案（2019—2020）》工作目标
[2019-05-24]
《大力发展学前教育两年行动方案（2019—2020）》聚焦中办、国办文件精神，结合我市工作实际，坚持问题导向和需求导向，明确到2020年全面实现四个工作目标：一是按照新建一批、改造一批、规范一批幼儿园的要求，补齐10.8万个学前教育学位；二是建成市、区、幼儿园三级安全监控系统，实现幼儿园安全监管全覆盖；三是补足配齐幼儿园保教人员，实现全员持证上岗；四是学前教育管理体制、办园体制和政策保障体系基本完善，保障水平明显提高。
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《大力发展学前教育两年行动方案（2019—2020）》制定背景
[2019-05-24]
学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。2010年以来，我市相继实施了学前教育三年行动计划、提升计划和五年发展规划，扎实推进学前教育改革发展，缓解了我市“入园难”问题。但整体看，我市学前教育工作仍存在普惠性资源不足、体制机制不完善、师资队伍建设滞后等问题仍未得到根本解决。
2018年11月，《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》印发，对新时代学前教育的深化改革和规范发展做出了重大决策部署，进一步明确了学前教育改革发展的目标。市委、市政府高度重视学前教育工作，多次召开专题会议进行了研究和部署。为进一步完善学前教育公共服务体系，促进学前教育普及普惠安全优质发展，依据《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》文件要求，经深入调研、反复论证，在广泛征求了各区、各相关部门意见建议的基础上，制定了符合我市工作实际的《大力发展学前教育两年行动方案（2019—2020）》（以下简称《行动方案》），经市政府常务会议审议通过后颁布实施。《行动方案》聚焦我市学前教育发展的痛点和难点问题，提出了应对办法，是未来两年我市学前教育工作的行动指南，对我市办好新时代学前教育、满足人民群众对幼儿接受有质量的学前教育的美好期盼，具有重要意义。
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如何确保高中阶段考试招生制度改革的各项要求能够落到实处
[2019-03-08]
为积极稳妥有序推进高中阶段考试招生制度改革，保障各项要求落到实处，《nba比分网推进高中阶段考试招生制度改革的实施意见》明确了责任分工和工作要求。一是强化组织领导，完善市、区两级考试与招生组织机构建设，建立有效工作机制，有序推进各项改革，切实抓好落实。二是深化课程教学改革，创新人才培养模式和教学方法，落实育人目标。三是健全保障机制，加强考试命题研究和学业质量评估，完善违纪举报受理机制和责任追究制度，健全信息公开制度，加强对考试、招生等各个环节的监督检查。四是做好宣传指导，让公众了解高中阶段考试招生制度改革的意义、内容和相关政策，为推进改革、高水平普及高中阶段教育营造良好的社会氛围。
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关于对《nba比分网关于全面加强新时代大中小学劳动教育的若干措施（...
[2020-08-05]
为深入贯彻落实党中央、国务院《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，全面加强我市大中小学劳动教育，促进学生德智体美劳全面发展，市教育两委经过深入调研，反复论证，广泛征求各方面意见，多次修改完善，研究制定了《nba比分网关于全面加强新时代大中小学劳动教育的若干措施（征求意见稿）》（以下简称《若干措施》）。
为保证决策的科学性、民主性，确保文件贴合我市实际，具有较好的可操作性，现就《若干措施》公开征求社会各界意见。有关单位和社会各界人士可在2020年8月9日18:00前通过电子邮件、信函等方式反馈意见。
我们将充分吸收社会各界的意见和建议，进一步修改完善，争取尽快发布实施。
联系电话：83215103。
通信地址：nba比分网南开区水上公园北道50号，市教委体美劳教育处，邮编：300074。
电子邮箱：sjwtmljyc@tj.gov.cn
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关于开展2020年对省级人民政府履行教育职责情况满意度调查的通知
[2020-07-30]
国教督办函〔2020〕35号
各省、自治区、直辖市人民政府教育督导部门，新疆生产建设兵团教育督导部门：
根据2020年对省级人民政府履行教育职责评价工作部署，为广泛了解社情民意，客观、公正、科学地评价省级人民政府履行教育职责情况，现就开展满意度调查工作通知如下：
一、调查时间、内容及方式
调查时间为2020年8月1日至9月20日。调查内容围绕2020年对省级人民政府履行教育职责的评价重点，聚焦教育公平、教育质量、政府治理、总体评价等方面。采用"互联网+调查"方式，面向社会开展满意度调查并征集对本地人民政府履行教育职责方面存在的问题线索和意见建议。
二、调查对象及问卷类型
问卷调查对象涉及3类人群：社会人士、教师和学生。
根据被调查对象和调查重点的不同，各类问卷的内容各有所侧重。每份问卷由填答人基本情况和调查内容两部分组成，分单选题、多选题2种类型。留言板平台不限调查对象，以开放式问答为主。
三、具体实施
1. 问卷和留言板平台二维码发放。扫描下方中国教育督导微信公众号二维码，选择"关注公众号"，点击首页底部"互动平台"进入"政府履职情况调查"。
（中国教育督导微信公众号二维码）
2. 问卷和留言板分配。填答人可以根据身份（社会人士、教师和学生）参与问卷调查，也可以选择留言板，反映教育相关的问题线索和意见建议。
3. 问卷和留言回收。填答人提交问卷和留言后，将自动上传至系统后台，以保证调查过程公正、问卷结果和留言内容保密。
四、有关要求
1. 尽快发布到相关网站。各地收到二维码后，要尽快在各级人民政府、教育行政部门和学校官网向社会公开发布。
2. 加大宣传力度。要采取"飘窗"等形式在官网首页进行公告，公告内容要保留到9月20日。要通过多种途径加大宣传，让社会广泛知晓对省级人民政府履行教育职责情况满意度调查工作，让更多人关心当地教育的发展。
3. 坚持实事求是。要严明工作纪律，提高调查实效，杜绝虚假填报等弄虚作假行为，确保调查结果客观公正。
国务院教育督导委员会办公室
2020年7月10日
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关于征求“十四五”时期天津教育改革发展的意见建议
[2020-05-12]
“十四五”时期（2021—2025年），是我市推动高质量发展，落实“一基地三区”定位的关键时期，也是加快推进我市教育现代化建设的关键时期。为广泛凝聚社会各界智慧，科学开展教育事业发展“十四五”规划编制工作，高水平、高质量谋划“十四五”时期我市教育改革发展，切实践行以人民为中心的发展思想，坚持开门、开放编制规划，现诚恳征求您的意见和建议。
一、征集时间
即日起至2020年7月31日。
二、内容要求
1.您认为制约天津教育改革发展的问题和短板有哪些？怎样破解？
2.您认为天津教育发展面临哪些新需求、新挑战和新机遇？
3.您认为“十四五”时期加快推进天津教育现代化，我们的教育改革发展应更加突出哪些方面？重点要在哪些方面下功夫？
4.您认为“十四五”时期天津教育改革发展的目标、定位和思路是什么？需要实施哪些重大工程项目？推进哪些重大创新改革举措？
除以上4个重点方面，公众还可以就关系天津教育改革发展的其他问题提出意见建议。我们期待您对上述问题提出真知灼见，为天津教育改革发展出谋划策！请将您的意见和建议发送到sjwghc@tj.gov.cn。
nba比分网教育委员会
2020年5月12日
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关于对《关于在本市部分区做好承接北京企业职工随迁子女在津就学...
[2020-01-07]
为深入推进京津冀协同发展国家战略，主动承接北京非首都功能疏解转移，妥善解决迁入我市的北京企业职工随迁子女入学（园）问题，市教委起草了《关于在本市部分区做好承接北京企业职工随迁子女在津就学试点的指导意见》（征求意见稿）。现面向社会公开征求意见，有关单位和社会各界人士可在2020年1月19日18：00前通过电子邮件、信函等方式反馈意见。我们将充分吸收社会各界的意见和建议，进一步修改完善，争取尽快发布实施。
通信地址：nba比分网南开区水上公园北道50号 nba比分网教育委员会发展规划处，邮编：300074
电子邮箱：tjsjwfgc@sina.com
附件：
nba比分网教育委员会
2020年1月7日
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关于对《关于落实高职百万扩招任务的九项举措（征求意见稿）》公...
[2019-09-06]
为贯彻落实2019年《政府工作报告》关于高职大规模扩招100万人的有关要求，根据nba比分网等六部门《高职扩招专项工作实施方案》（教职成〔2019〕12号），为全面深化职业教育改革，高质量完成扩招工作任务，市教委会同市发展改革委、市财政局、市人社局、市农业农村委、市退役军人局、市国资委等有关单位，经过深入调研，反复论证，广泛征求各方面意见，多次修改完善，研究制定了《关于落实高职百万扩招任务的九项举措（征求意见稿）》（以下简称《高职扩招九项举措》）。
为保证决策的科学性、民主性，确保文件贴合我市实际，具有较好的可操作性，现就《高职扩招九项举措》公开征求社会各界意见。有关单位和社会各界人士可在2019年9月12日18:00前通过电子邮件、信函等方式反馈意见。我们将充分吸收社会各界的意见和建议，进一步修改完善，争取尽快发布实施。
联系电话：83215136。
通信地址：nba比分网南开区水上公园北道50号，市教委
职业教育处，邮编：300074。
电子邮箱：tjjwzjc@126.com。
附件：
nba比分网教育委员会
2019年9月6日
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关于对《nba比分网进一步做好中小学生减负工作的实施方案（征求意见...
[2019-06-04]
为进一步贯彻全国和nba比分网教育大会精神，落实《nba比分网等九部门关于印发中小学生减负措施的通知》（教基〔2018〕26号）要求，切实减轻中小学生过重的学业负担，促进中小学生健康成长，市教委会同市发展改革委、市公安局、市民政局、市财政局、市人力社保局、市市场监管委、市文化和旅游局和市妇联等有关单位经过深入调研，反复论证，广泛征求各方面意见，多次修改完善，研究制定了《nba比分网进一步做好中小学生减负工作的实施方案（征求意见稿）》（以下简称《实施方案》）。
为保证决策的科学性、民主性，确保文件贴合我市实际，具有较好的可操作性，现就《实施方案》公开征求社会各界意见。有关单位和社会各界人士可在2019年6月7日18:00前通过电子邮件、信函等方式反馈意见。
我们将充分吸收社会各界的意见和建议，进一步修改完善，争取尽快发布实施。
联系电话：83215109。
通信地址：nba比分网南开区水上公园北道50号，市教委中小学教育处，邮编：300074。
电子邮箱：jwxiaoxuechu@126.com。
附件：
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关于征求《nba比分网小区配套幼儿园建设管理办法（征求意见稿）》修...
[2019-04-26]
根据《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》（中发﹝2018﹞39号）（以下简称《意见》）中关于规范小区配套幼儿园建设使用的要求，市教委参考《关于进一步加强住宅小区配套幼儿园建设和管理使用工作意见》（津政办发﹝2011﹞81号），起草了《nba比分网小区配套幼儿园建设管理办法（征求意见稿）》（附件）。
为保证决策的科学性、民主性，我们从今天开始充分征求社会各界意见。有关单位和社会各界人士可在2019年4月30日18：00前通过电子邮件、信函等方式反馈意见。
我们将充分吸收社会各界的意见和建议，进一步修改完善《管理办法》，争取尽快发布实施。
通信地址：nba比分网南开区水上公园北道50号，邮编：300074
电子邮箱：minxingongcheng@163.com
附件：
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关于《nba比分网关于简政便民优化服务 修改和废止部分规章的决定（...
[2019-04-11]
为贯彻落实党中央、国务院关于简政便民、优化服务的部署要求，做好证明事项清理工作，结合教育发展实际，拟发布《nba比分网关于简政便民优化服务 修改和废止部分规章的决定（征求意见稿）》。现面向社会公开征求意见，公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：
1.登陆中国政府法制信息网（网址：www.chinalaw.gov.cn），进入首页的“立法意见征集”栏目提出意见。
2.通过信函方式将意见邮寄至：北京市西城区大木仓胡同35号 nba比分网政策法规司法制办（邮编：100816）。来信请注明“《nba比分网关于简政便民优化服务 修改和废止部分规章的决定》征求意见”字样。
3.通过电子邮件方式将意见发送至：fzb@moe.edu.cn。
意见反馈截止时间为2019年4月21日。
附件：
津公网安备123456789号
